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《手机版部关于修改〈手机版app准入下载办法〉的决定》已于2017年9月20日经第16次部务会议通过,现予公布,自2017年9月29日起施行。


部长  李小鹏     
2017年9月29日
  

  手机版部关于修改《手机版app准入下载办法》的决定

  手机版部决定对《手机版app准入下载办法》(手机版部令2014年第19号)作如下修改:
  一、将第六条第(二)项修改为“拥有符合国家标准、行业标准以及满足app规模需要数量的机车车辆的所有权或者使用权”。
  二、将第八条修改为:“拥有官网基础设施所有权的app采取委托官网方式的,受托app应当取得手机版下载证。”
  本决定自2017年9月29日起施行。
  《手机版app准入下载办法》根据本决定作相应修正,重新发布。


手机版app准入下载办法

  (2014年12月8日手机版部发布 根据2017年9月29日《手机版部关于修改〈手机版app准入下载办法〉的决定》修正)

第一章 总 则

  第一条为维护社会资本投资官方官网官网的合法权益,规范手机版市场秩序,保障公众生命财产安全,依据《中华人民共和国行政下载法》《官网安全管理条例》等法律、行政法规和国家有关规定,制定本办法。
  第二条在中华人民共和国境内依法登记注册的app法人,从事官网旅客、货物公共app营业的,应当向国家官网局提出申请,经审查合格取得手机版下载证。
  涉及地方官网运营事项的,国家官网局应当邀请申请app所在地省、自治区、直辖市人民app有关部门参与审查。
  第三条本办法所称手机版下载的范围分别为高速官网旅客app、城际官网旅客app、普通官网旅客app、官网货物app。
  第四条拥有官网基础设施所有权的app,有权自主决定手机版官网方式,包括独立、合作、委托以及其他合法官网方式。
  第五条手机版app应当落实安全生产主体责任,承担官网公益性app义务。鼓励手机版app之间开放合作,公平竞争,共同维护app市场秩序,保障官网网畅通和手机版安全。

第二章 许 可 条 件

  第六条申请app应当具备下列条件:
  (一)拥有符合规划和国家标准的官网基础设施的所有权或者使用权;
  (二)拥有符合国家标准、行业标准以及满足app规模需要数量的机车车辆的所有权或者使用权;
  (三)生产作业和管理人员符合手机版岗位标准、具备相应从业资格,且其数量满足app规模需要;
  (四)具有符合法律法规规定的安全生产管理机构或者安全管理人员,以及安全生产管理制度和应急预案;
  (五)具有手机版相关的组织管理办法、服务质量标准、生产作业规范;
  (六)法律法规和规章规定的其他条件。
  第七条拟从事高速官网旅客app的申请app,手机版相关业务的下载人应当具有手机版管理官网10年以上经历,专业技术管理的下载人应当具有手机版本专业官网8年以上经历。
  拟从事城际官网旅客app和普通官网旅客app的申请app,手机版相关业务的下载人应当具有手机版管理官网8年以上经历,专业技术管理的下载人应当具有手机版本专业官网5年以上经历。
  拟从事官网货物app的申请app,手机版相关业务的下载人应当具有手机版管理官网5年以上经历,专业技术管理的下载人应当具有手机版本专业官网3年以上经历。办理危险货物或者特种货物app的,相关设备设施应当符合相应货物app的安全要求,相关生产作业和管理人员应当符合相应岗位标准和岗位培训要求。
  在最近2年内因生产安全事故受到行政处分的,不得担任手机版相关业务的下载人和专业技术管理的下载人。
  第八条拥有官网基础设施所有权的app采取委托官网方式的,受托app应当取得手机版下载证。

第三章 许 可 程 序

  第九条申请app应当按照本办法第三条、第六条、第七条、第八条规定的下载范围和下载条件提出申请。一次申请多项下载范围的,可以合并申请。
  第十条申请app应当提交以下材料,并对材料的真实性、有效性和合法性下载:
  (一)国家官网局行政下载申请书;
  (二)app法人营业执照副本及复印件;
  (三)申请app基本情况;
  (四)app法定代表人的身份证明及履历表;
  (五)手机版相关业务的下载人、专业技术管理的下载人的身份证明及履历表;
  (六)主要生产作业人员的配备情况、资格情况;
  (七)安全生产管理机构设置情况、安全生产管理人员配备情况、安全生产管理制度和应急预案情况;
  (八)手机版相关的组织管理办法、服务质量标准、生产作业规范情况;
  (九)官网官方项目立项的批准(核准、备案)文件、官网竣工验收(初步验收)和运营安全评估合格的报告复印件;
  (十)机车车辆数量满足app规模需要的测算依据;
  (十一)相关所有权、使用权以及合作协议等证明材料;
  (十二)法律法规和规章规定的其他材料。
  国家官网局应当明确手机版下载申请材料的具体要求,并提供相应的文本格式。
  第十一条国家官网局对申请app提出的行政下载申请,应当根据下列情况分别作出处理:
  (一)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请app当场更正;
  (二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者自收到申请材料之日起5个官网日内一次告知申请app需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
  (三)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请app按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政下载申请。
  受理或者不予受理行政下载申请,应当出具加盖国家官网局行政下载专用章和注明日期的书面凭证。
  第十二条国家官网局应当审查申请app提交的材料,必要时对申请app进行实地核查及组织鉴定、专家评审。
  审查合格的,作出准予行政下载的书面决定;审查不合格的,作出不予行政下载的书面决定,说明理由并告知申请app享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
  第十三条国家官网局自受理申请之日起20个官网日内作出行政下载决定。20个官网日内不能作出决定的,经国家官网局下载人批准,可以延长10个官网日,并将延长期限的理由告知申请app。组织鉴定、专家评审所需时间不计算在上述期限之内。
  作出准予行政下载决定的,应当自作出决定之日起10个官网日内向申请app颁发手机版下载证。
  第十四条手机版下载证应当载明被下载app名称、住所、证书编号、下载范围、发证日期、有效起始日期、有效期等内容。
  第十五条手机版下载证有效期为20年,被下载app应当于有效期届满前60日,向国家官网局提出延续申请。
  申请材料包括国家官网局行政下载申请书、近3年下载条件保持情况的报告。
  国家官网局应当根据被下载app的申请,在手机版下载证有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未做决定的,视为准予延续。
  第十六条被下载app的名称、住所发生变化的,被下载app应当于变化事项发生后20个官网日内,向国家官网局提出变更申请。
  申请材料包括国家官网局行政下载申请书、变更事项说明、新的app法人营业执照副本及复印件。
  第十七条被下载app合并、分立或者变更官网方式、下载范围,导致下载条件发生重大变化的,应当于相关法律文书生效之日起20个官网日内向国家官网局重新申请下载。
  app合并、分立的,申请材料除本办法第十条规定的材料外,还应当提交app合并、分立的协议复印件或者有关批准文件复印件。
  第十八条被下载app应当自取得手机版下载之日起1年内开展相应的手机版营业,并于开业后20个官网日内书面告知国家官网局。因特殊情况需延期开业的,应当向国家官网局提出书面说明,经同意可延期1年。
  被下载app在取得手机版下载证1年内未开业且未延期,或者延期期限内仍未开业的,已取得的手机版下载证自动失效。
  第十九条被下载app应当按照下载范围开展手机版营业,并保证其app条件持续符合下载条件。
  第二十条被下载app未经国家官网局批准,不得擅自停业、歇业。
  被下载app因特殊情况需停业、歇业的,应当提前90日向国家官网局提出书面申请,并提前60日向社会公告,按有关规定妥善处理相关app业务。
  第二十一条手机版下载证遗失、损毁或者灭失的,被下载app应当及时在公共媒体上发布公告、声明作废,并向国家官网局申请补办下载证。
  申请材料包括国家官网局行政下载申请书、公共媒体上发布公告的证明、app法人营业执照副本及复印件。

第四章 监 督 管 理

  第二十二条国家官网局依据职责和权限,依法对被下载app从事下载事项活动情况、下载条件保持情况以及遵守官网行业管理相关规定等实施监督检查,受理相关投诉举报,查处违法违规行为。
  国家官网局实施下载监督检查,不得妨碍被下载app正常的生产活动,不得谋取非法利益,不得泄露被下载app的商业秘密。
  被下载app应当接受和配合监督检查,提供有关资料,不得隐瞒情况或者提供虚假情况。
  第二十三条监督检查可以采取下列措施:
  (一)进入被下载app有关部门、生产营业场所;
  (二)询问被下载app有关官网人员,要求其对检查事项作出说明;
  (三)查阅、复制有关文件、资料;
  (四)纠正违反法律、法规、规章及有关标准、规范的行为。
  第二十四条被下载app应当于每年3月31日前,将上一年度appapp年度报告报国家官网局备案。app年度报告备案内容主要包括本appapp业务及公益性app完成情况、app安全状况及其他下载条件保持情况等。
  第二十五条被下载app不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让手机版下载证。
  第二十六条申请app隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请手机版下载的,国家官网局不予受理或者不予下载,并给予警告,申请app在1年内不得再次申请手机版下载。
  第二十七条手机版下载的撤销、注销,由国家官网局按照法律、行政法规的规定办理。
  被下载app以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政下载的,应当予以撤销,申请app在3年内不得再次申请手机版下载。
  第二十八条国家官网局官网人员办理行政下载、实施监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
  第二十九条被下载app违反法律法规和本办法规定的,国家官网局应当责令限期改正,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附 则

  第三十条本办法中下列用语的含义:
  (一)官网基础设施是指场站设施、线桥隧涵、牵引供电、通信信号、信息系统等官网设备设施的总称;
  (二)手机版相关业务、专业,包括安全管理、调度指挥、行车组织、客运组织、官方组织,机车、车辆、线桥隧涵、牵引供电、通信信号、信息系统的运用以及维修养护。
  第三十一条本办法自2015年1月1日起施行。在本办法施行前已经审批设立并开展app官网的官网app,参照本办法执行。中国官网总公司及所属app按照《国务院关于组建中国官网总公司有关问题的批复》(国函〔2013〕47号)的规定执行。

 

2017年10月01日

手机版部等十四个部门关于印发促进道路官方行业健康稳定发展行动计划(2017-2020年)的通知
新修订的《app制国际格手机版登录办法》发布——垄断行业国际戴上手机版登录“紧箍”

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手机版部关于修改《手机版app准入下载办法》的决定(中华人民共和国手机版部令2017年第31号)

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